കാലാവധി കഴിഞ്ഞാലും 30 ദിവസം വരെ പിഴയില്ല; മോട്ടോർ വാഹന നിയമത്തിൽ നിർണായക ഭേദഗതികൾ

ന്യൂഡൽഹി: ഡ്രൈവിങ് ലൈസൻസ് പുതുക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമങ്ങളിൽ ഇളവുകൾ പ്രഖ്യാപിച്ച് കേന്ദ്ര സർക്കാർ. സാധാരണക്കാർക്ക് ആശ്വാസം പകരുന്നതിനും പിഴഭാരം കുറയ്ക്കുന്നതിനുമായി മോട്ടോർ വാഹന നിയമത്തിൽ 20 ഓളം ഭേദഗതികളാണ് വരുത്തിയിരിക്കുന്നത്. പുതിയ ഭേദഗതി പ്രകാരം ലൈസൻസ് കാലാവധി കഴിഞ്ഞാലും 30 ദിവസം വരെ പിഴയില്ലാതെ അത് ഉപയോഗിക്കാൻ അനുമതി ലഭിക്കും. ഈ കാലയളവിനുള്ളിൽ ലൈസൻസ് പുതുക്കുന്നവർക്ക് അധിക ഫീസ് നൽകേണ്ടതില്ല.

വാണിജ്യ വ്യവസായ സഹമന്ത്രിജിതിൻദാസ അവതരിപ്പിച്ച 'ജൻ വിശ്വാസ്' ഭേദഗതി ബില്ലിന്റെ ഭാഗമായാണ് ഈ മാറ്റങ്ങൾ കൊണ്ടുവന്നിരിക്കുന്നത്. 23 മന്ത്രാലയങ്ങൾക്ക് കീഴിലുള്ള 79 കേന്ദ്ര നിയമങ്ങളിലായി ആകെ 784 ഭേദഗതികളാണ് ബിൽ വഴി നടപ്പിലാക്കുന്നത്. ഇതിൽ 1988-ലെ മോട്ടോർ വാഹന നിയമവും ഉൾപ്പെടുന്നു.

പ്രധാന മാറ്റങ്ങൾ:

പുതുക്കൽ കാലാവധി:  ലൈസൻസ് കാലാവധി തീരുന്നതിന് ഒരു വർഷം മുൻപ് തന്നെ പുതുക്കാൻ അപേക്ഷിക്കാം. ഇങ്ങനെ ചെയ്താൽ പഴയ ലൈസൻസിന്റെ കാലാവധി അവസാനിക്കുന്ന തീയതി മുതൽ പുതിയതിന് പ്രാബല്യം ലഭിക്കും. എന്നാൽ കാലാവധി കഴിഞ്ഞ ശേഷമാണ് പുതുക്കുന്നതെങ്കിൽ, പുതുക്കുന്ന തീയതി മുതൽക്കായിരിക്കും ലൈസൻസിന് പ്രാബല്യം ഉണ്ടാവുക.

 ശിക്ഷാ ലഘൂകരണം: നിയമലംഘനങ്ങളെ ക്രിമിനൽ കുറ്റങ്ങളിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കി ശിക്ഷകൾ ലഘൂകരിക്കുക എന്നത് ബില്ലിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്നാണ്.

 അപ്പീൽ സംവിധാനം: കുറ്റത്തിന്റെ ഗൗരവം അനുസരിച്ച് പിഴകൾ പരിഷ്കരിക്കുകയും അപ്പീൽ നൽകാനുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ കൂടുതൽ ശക്തമാക്കുകയും ചെയ്യും.

വ്യാപാര സൗകര്യം വർധിപ്പിക്കുന്നതിനും സാധാരണക്കാരുടെ ജീവിതം സുഗമമാക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾ ഭരണപരമായ കാര്യക്ഷമത വർധിപ്പിക്കുമെന്നാണ് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ വിലയിരുത്തൽ.

ജൻ വിശ്വാസ് ബില്ലിന്റെ രണ്ടാം പതിപ്പ് :

 ചെറിയ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ കുറ്റകരമല്ലാതാക്കുന്നതിനും ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നതിനും ജീവിക്കുന്നതിനും എളുപ്പമാക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ജൻ വിശ്വാസ് ബില്ലിന്റെ രണ്ടാം പതിപ്പ് കേന്ദ്രം കഴിഞ്ഞ വെള്ളിയാഴ്ചയാണ്  ലോക്‌സഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ചത് .വാണിജ്യ വ്യവസായ സഹമന്ത്രി ജിതിൻ പ്രസാദ അവതരിപ്പിച്ച ഈ ബിൽ, 23 മന്ത്രാലയങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്ന 79 കേന്ദ്ര നിയമങ്ങൾ ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. മൊത്തത്തിൽ, 784 വ്യവസ്ഥകൾ ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ തീരുമാനിച്ചിട്ടുണ്ട്, അതിൽ 717 എണ്ണം കുറ്റകരമല്ലാതാക്കുകയും 67 എണ്ണം പൗരന്മാർക്ക് അനുസരണം എളുപ്പമാക്കുന്നതിന് പരിഷ്കരിക്കുകയും ചെയ്യും.

ചെറിയതും നടപടിക്രമപരവുമായ ലംഘനങ്ങൾക്കുള്ള ക്രിമിനൽ ശിക്ഷകൾ പിഴയോ പിഴയോ ഉപയോഗിച്ച് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നതിലൂടെ ബിസിനസുകൾക്കുള്ള നിയമങ്ങൾ  സുഗമമാക്കാൻ  ബിൽ ശ്രമിക്കുന്നു. ഉദ്ദേശ്യങ്ങളുടെയും കാരണങ്ങളുടെയും പ്രസ്താവന അനുസരിച്ച്, ആദ്യ തവണ ലംഘനങ്ങൾക്ക് മുന്നറിയിപ്പുകൾ നൽകലും ആവർത്തിച്ചുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്ക് പിഴയും നൽകുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രക്രിയകൾ യുക്തിസഹമാക്കുന്നതിലൂടെ ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നതിനും ജീവിക്കുന്നതിനും എളുപ്പമാക്കുക എന്നതാണ് ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം.

മോട്ടോർ വാഹന നിയമത്തിൽ എന്തൊക്കെ മാറ്റങ്ങളാണ് നിർദ്ദേശിക്കുന്നത്?

ബില്ലിന്റെ ഒരു പ്രധാന സവിശേഷത മോട്ടോർ വാഹന നിയമപ്രകാരമുള്ള ഇളവുകളാണ്.

ഡ്രൈവിംഗ് ലൈസൻസ് കാലഹരണപ്പെട്ടതിന് ശേഷമുള്ള 30 ദിവസത്തെ ഗ്രേസ് പിരീഡ്, ഈ കാലയളവിൽ അത് സാധുവായി തുടരും

ഒരു പ്രത്യേക അധികാരപരിധിക്ക് പകരം, സംസ്ഥാനത്തുടനീളം വാഹന രജിസ്ട്രേഷൻ അനുവദിക്കുന്നു.

കാലാവധി കഴിഞ്ഞാലും പുതുക്കിയ തീയതി മുതൽ ഡ്രൈവിംഗ് ലൈസൻസുകൾ പുതുക്കൽ.

രജിസ്ട്രേഷൻ റദ്ദാക്കൽ, ഇൻഷുറൻസ് അപ്‌ഡേറ്റുകൾ എന്നിവ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നത് പോലുള്ള അനുസരണത്തിനുള്ള സമയപരിധി 14 ദിവസത്തിൽ നിന്ന് 30 ദിവസമായി നീട്ടുന്നു.

മറ്റ് ഏതൊക്കെ നിയമങ്ങളാണ് ഭേദഗതി ചെയ്യുക?

ബിൽ വിവിധ നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു, അവയിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു:

ആർ‌ബി‌ഐ നിയമം, 1934

ഇൻഷുറൻസ് നിയമങ്ങൾ

പെൻഷൻ ഫണ്ട് റെഗുലേറ്ററി ആൻഡ് ഡെവലപ്‌മെന്റ് അതോറിറ്റി നിയമം

ഡ്രഗ്സ് ആൻഡ് കോസ്‌മെറ്റിക്‌സ് നിയമം, 1940

ഫുഡ് സേഫ്റ്റി ആൻഡ് സ്റ്റാൻഡേർഡ്‌സ് നിയമം, 2006

വൈദ്യുതി നിയമം

റെയിൽവേ നിയമം

ഡൽഹി പോലീസ് നിയമം

ജീവിതം സുഗമമാക്കുന്നതിനായി ന്യൂ ഡൽഹി മുനിസിപ്പൽ കൗൺസിൽ നിയമം,

1994, മോട്ടോർ വാഹന നിയമം എന്നിവ പ്രകാരം 67 ഭേദഗതികളും ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

പ്രതിപക്ഷം എന്ത് എതിർപ്പുകളാണ് ഉന്നയിച്ചത്?

തടവിന് പകരം പിഴ ചുമത്തുന്നത് നിയമപരമായ ഉത്തരവാദിത്തത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്തുമെന്ന് വാദിച്ചുകൊണ്ട് കോൺഗ്രസ് അംഗങ്ങളായ കെ കാവ്യയും ജി കെ പദവിയും ആമുഖ ഘട്ടത്തിൽ ബില്ലിനെ എതിർത്തു.

"ഇതൊരു ഭരണപരമായ മേൽനോട്ടമാണ്... ബിൽ ഏകപക്ഷീയവും അഴിമതിയെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതുമാണ്, ഇത് പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്" എന്ന് പദവി പറഞ്ഞു, ഇത് ഒരു പാർലമെന്ററി പാനലിന് തിരികെ അയയ്ക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടു.

എന്നിരുന്നാലും, ഈ ഘട്ടത്തിൽ ബിൽ ഒരു കമ്മിറ്റിക്ക് അയയ്ക്കുന്നതിന് വ്യവസ്ഥയോ മുൻവിധിയോ ഇല്ലെന്ന് പാർലമെന്ററി കാര്യ മന്ത്രി കിരൺ റിജിജു വ്യക്തമാക്കി. ബിൽ ചെറിയ, നടപടിക്രമ കുറ്റകൃത്യങ്ങളെ മാത്രമേ ലക്ഷ്യമിടുന്നുള്ളൂവെന്നും ഗുരുതരമായ ലംഘനങ്ങളെ ലയിപ്പിക്കുന്നില്ലെന്നുംഎതിർപ്പുകൾക്ക് മറുപടിയായി പ്രസാദ പറഞ്ഞു,

"വലിയ ലംഘനങ്ങളും ഗുരുതരമായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളും ഒരു തരത്തിലും ലയിപ്പിച്ചിട്ടില്ല" എന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു, ദേശീയ സുരക്ഷ, തൊഴിൽ കോടതികൾ, സായുധ സേന, അന്താരാഷ്ട്ര ബാധ്യതകൾ തുടങ്ങിയ സെൻസിറ്റീവ് മേഖലകളെ അതിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് മാറ്റി നിർത്തിയിട്ടുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

ബിൽ അന്തിമമാക്കുന്നതിന് മുമ്പ് വിപുലമായ കൂടിയാലോചനകൾ നടത്തിയിട്ടുണ്ടെന്നും നിയമങ്ങൾ ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ പാർലമെന്റിന് അധികാരമുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

പിഴകളിൽ എന്തൊക്കെ മാറ്റങ്ങളാണ് നിർദ്ദേശിക്കുന്നത്?

ശിക്ഷകളിൽ നിരവധി മാറ്റങ്ങൾ ബില്ലിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്:

57. വ്യവസ്ഥകളിലെ തടവ് ഒഴിവാക്കൽ.

158. വ്യവസ്ഥകളിലെ പിഴകൾ ഒഴിവാക്കൽ.

17. വ്യവസ്ഥകളിലെ തടവ് കുറയ്ക്കൽ.

113. വ്യവസ്ഥകളിലെ തടവും പിഴയും ശിക്ഷകളാക്കി മാറ്റൽ.

42 കേന്ദ്ര നിയമങ്ങളിലെ 183 വ്യവസ്ഥകൾ ക്രിമിനൽ കുറ്റമല്ലാതാക്കിയ 2023 ലെ ജൻ വിശ്വാസ് (വ്യവസ്ഥകളുടെ ഭേദഗതി) നിയമത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നിലവിലെ ബിൽ നിർമ്മിച്ചിരിക്കുന്നത്.2025 ൽ അവതരിപ്പിച്ച ബില്ലിന്റെ മുൻ പതിപ്പ് ഒരു സെലക്ട് കമ്മിറ്റിക്ക് റഫർ ചെയ്തു. അതിന്റെ ശുപാർശകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയ ശേഷം നിലവിലെ പതിപ്പ് വീണ്ടും അവതരിപ്പിച്ചു.